Un outil stratégique pour transformer la Police

Le PAQ-2 n’est pas un simple document de planification. Il constitue un véritable outil de pilotage de la réforme de la PNC, articulé autour de trois axes stratégiques majeurs :

• Le renforcement du cadre institutionnel pour ancrer la police dans un système régi par des règles claires et conformes à l’État de droit ;
• La professionnalisation de la PNC, à travers la formation, l’équipement et l’organisation du personnel ;
• La redevabilité et le partenariat police-population, afin de restaurer la confiance entre les citoyens et les forces de l’ordre.

Ces axes s’alignent directement avec les grandes orientations de la Loi de programmation de la réforme de la police, en discussion au Parlement, ce qui confère au PAQ-2 une importance stratégique dans la réussite de cette transformation.

Un plan ambitieux soutenu par les partenaires internationaux

Fruit d’un processus de concertation entre le Gouvernement congolais et plusieurs partenaires techniques et financiers, le PAQ-2 repose sur une approche inclusive et participative. Son objectif est d’obtenir dix résultats clés, parmi lesquels l’instauration d’une force républicaine, professionnelle, mieux formée, mieux encadrée, et capable d'assurer la sécurité des citoyens dans le respect des libertés fondamentales.

Des actions concrètes pour une police efficace

Le PAQ-2 se traduit par une série d’actions concrètes, structurées autour des priorités identifiées. Parmi les plus importantes :

• La mise en place des textes d’application de la réforme, condition essentielle à la nomination des cadres intermédiaires dans la nouvelle architecture de la PNC ;
• Le renforcement des capacités logistiques et opérationnelles de la police à tous les niveaux ;
• La formation continue et structurée des policiers, notamment à travers le fonctionnement renforcé de l’Académie de police (ACAPOL), des écoles de police (ECOPOL) et des programmes de formation initiale accélérée pour les agents en poste ;
• La réhabilitation et la construction d’infrastructures éducatives, pour soutenir un enseignement de qualité ;
• L’extension du modèle de police de proximité (PdP), basé sur six principes fondamentaux, afin de renforcer la présence, l’écoute et l’efficacité de la police dans toutes les provinces ;
• Le recrutement de nouveaux policiers, accompagné d’un plan de formation rigoureux.

Une réforme au service des citoyens

L’un des enjeux majeurs du PAQ-2 est de réconcilier la population congolaise avec sa police. La mise en œuvre du partenariat police-population est au cœur de cette démarche, qui vise à faire de la sécurité une responsabilité partagée. À travers la redevabilité, la transparence et la proximité, la réforme ambitionne de reconstruire un lien de confiance durable.

Un pari pour l’État de droit

En consolidant les bases d’une police républicaine, le PAQ-2 s’inscrit pleinement dans le projet plus large de renforcement de l’État de droit en RDC. Il traduit aussi l’engagement des autorités à mettre en œuvre des réformes durables, soutenues par des mécanismes clairs, des ressources identifiées et une volonté politique affirmée.

Sa réussite sera déterminante pour garantir la sécurité des personnes et des biens, renforcer la stabilité du pays, et démontrer que la réforme n’est pas seulement une promesse, mais une réalité en marche.