
12 Mai 2025
La réforme de la Police nationale congolaise (PNC) franchit une nouvelle étape décisive avec l’adoption du deuxième Plan d’action quinquennal (PAQ-2), devenu le socle opérationnel de la Loi de programmation en cours d’examen au Parlement. Ce plan structurel, qui couvre la période 2024-2029, incarne la volonté de l’État congolais de doter la République démocratique du Congo d’une police moderne, professionnelle et respectueuse des droits humains.
Le PAQ-2 n’est pas un simple document de planification. Il constitue un véritable outil de pilotage de la réforme de la PNC, articulé autour de trois axes stratégiques majeurs :
Ces axes s’alignent directement avec les grandes orientations de la Loi de programmation de la réforme de la police, en discussion au Parlement, ce qui confère au PAQ-2 une importance stratégique dans la réussite de cette transformation.
Fruit d’un processus de concertation entre le Gouvernement congolais et plusieurs partenaires techniques et financiers, le PAQ-2 repose sur une approche inclusive et participative. Son objectif est d’obtenir dix résultats clés, parmi lesquels l’instauration d’une force républicaine, professionnelle, mieux formée, mieux encadrée, et capable d'assurer la sécurité des citoyens dans le respect des libertés fondamentales.
Le PAQ-2 se traduit par une série d’actions concrètes, structurées autour des priorités identifiées. Parmi les plus importantes :
Une réforme au service des citoyens
L’un des enjeux majeurs du PAQ-2 est de réconcilier la population congolaise avec sa police. La mise en œuvre du partenariat police-population est au cœur de cette démarche, qui vise à faire de la sécurité une responsabilité partagée. À travers la redevabilité, la transparence et la proximité, la réforme ambitionne de reconstruire un lien de confiance durable.
En consolidant les bases d’une police républicaine, le PAQ-2 s’inscrit pleinement dans le projet plus large de renforcement de l’État de droit en RDC. Il traduit aussi l’engagement des autorités à mettre en œuvre des réformes durables, soutenues par des mécanismes clairs, des ressources identifiées et une volonté politique affirmée.
Sa réussite sera déterminante pour garantir la sécurité des personnes et des biens, renforcer la stabilité du pays, et démontrer que la réforme n’est pas seulement une promesse, mais une réalité en marche.
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