

26 Septembre 2025

La réforme de la Police nationale congolaise (PNC) continue de se déployer sur l’ensemble du territoire. Pour la première fois, une mission spécifique de sensibilisation sur les enjeux majeurs de la réforme s’est tenue à Inongo, chef-lieu de la province de Maï-Ndombe, les 19 et 20 septembre 2025.
Contrairement aux campagnes déjà organisées de vulgarisation des textes juridiques et réglementaires, cette activité avait un objectif différent : informer et former les acteurs locaux sur les innovations majeures introduites par la réforme policière, notamment la Police de proximité et le rôle de l’Inspection générale de la PNC.
Il s’agit d’une mission distincte, mais qui a été associée logiquement aux autres pour réduire les coûts de déplacement.

La première journée a été consacrée à deux exposés introductifs, suivis de débats enrichissants :
Le Commissaire supérieur principal Rigobert MBOMA a présenté le concept de Police de proximité, un nouveau mode de fonctionnement de la Police qui rompt avec l’approche répressive et met au cœur de l’action sécuritaire le partenariat entre la Police et la population.
Il a expliqué que ce modèle repose sur six principes fondamentaux : les 3 P (Prévention, Proximité, Partenariat) et les 3 R (Redevabilité, Respect des droits humains, Résolution des problèmes).

La deuxième intervention a porté sur l’Inspection générale de la PNC (IGPNC) et ses quatre mécanismes de travail : l’enquête, l’évaluation, le contrôle et l’audit. Les participants ont découvert le rôle crucial de cette institution dans l’assainissement interne de la Police, la lutte contre les abus et l’amélioration de la gouvernance sécuritaire.

Les débats qui ont suivi ont permis de lever plusieurs équivoques, notamment sur la responsabilité partagée entre la population et la Police dans la mise en œuvre de ces innovations.

La deuxième journée a élargi la réflexion aux questions de gouvernance sécuritaire. Le Commissaire MBOMA a présenté le rôle et le fonctionnement des Conseils de sécurité :
Le Conseil local de sécurité (CLS), qui se réunit en restreint une fois par semaine et en élargi une fois par mois, ou chaque fois que les circonstances l’exigent. Il traite de toutes les questions de sécurité en général.

Le Conseil provincial de sécurité (CPS), qui fonctionne selon la même logique mais à l’échelle provinciale.
Les échanges ont permis de lever une confusion souvent rencontrée : celle entre le CLS et le Comité local de sécurité de proximité (CLSP).

Le CLSP, innovation de la réforme, est limité aux questions de sécurité gérées directement par la Police : sécurité publique, tranquillité publique et salubrité publique.

Le CLS, quant à lui, a un champ d’action beaucoup plus large et intègre toutes les problématiques sécuritaires.
Les participants ont salué ces explications qui éclairent la complémentarité entre les deux cadres de concertation.

Cette première mission de sensibilisation a marqué une étape importante pour la province de Maï-Ndombe. En deux jours, autorités locales, société civile et représentants de la population ont pu découvrir les innovations majeures de la réforme policière et engager un dialogue constructif autour de leur mise en œuvre.


Les débats fructueux et l’engagement des participants témoignent d’une réelle volonté de s’approprier ces changements pour rapprocher la Police des citoyens et renforcer la gouvernance sécuritaire à tous les niveaux.



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